各轄市（區(qū)）建設行政主管部門，各有關單位：
近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市各級建設行政主管部門和建設各方主體牢固樹立“科學發(fā)展”、“以人為本”理念，強化工程質量主體意識，規(guī)范質量管理行為，嚴格工程質量管理，從廣大人民群眾切身利益出發(fā)，開展工程質量創(chuàng)優(yōu)治劣活動，加強工程質量巡查，有效提升工程實體質量水平，使我市工程質量繼續(xù)保持在全省第一方陣。今年上半年，市質監(jiān)站會同相關部門的專家和有關工程質量管理人員對市區(qū)在建工程質量進行了巡查，重點檢查了建筑原材料、預拌混凝土、檢測機構行為和工程實體質量等內容，共抽查在建項目98個，抽測了20家砌體生產(chǎn)企業(yè)的53個批次砌體材料樣品，抽查鋼材69組、混凝土生產(chǎn)企業(yè)33家（含分站）?，F(xiàn)將上半年工程質量巡查情況通報如下：
一、工程質量總體受控，質量水平穩(wěn)中有升
（一）參建責任主體質量行為比較規(guī)范
抽查的98個在建工程，多數(shù)參建各方責任主體和有關機構均能落實工程質量管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強制性標準條文，質量行為比較規(guī)范。參建單位具有相應資質，按規(guī)定履行合同約定義務和相應質量責任，目前未發(fā)現(xiàn)肢解發(fā)包、越級承包、轉包、掛靠和違法分包行為。
（二）工程實體質量水平穩(wěn)中有升
各參建單位能夠認真貫徹《住宅工程質量通病控制標準》，同時加大了市政、建筑類工程質量通病防治力度。如：常州市政建設工程有限公司在施工過程中，認真編制施工方案，嚴格原材料進場控制及每道工序控制，道路面層觀感質量總體良好。檢查井井框標高控制較好；江蘇武進建筑安裝工程有限公司八分公司施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)理念先進，質量管理措施科學，總結并創(chuàng)新了在主體、裝飾和節(jié)能施工過程中控制質量通病的獨特施工工法，如采取現(xiàn)澆樓面中防止鋼筋偏移措施，確保鋼筋保護層厚度等，收到了良好成效；上海第四建筑工程有限公司精心組織、精心安排，在大面積金屬屋面防滲的治理等質量通病防治問題上取得了顯著效果。在工程創(chuàng)優(yōu)上，近千平方米的花崗巖地面達到鏡面效果；并在機電安裝工程施工過程中，專門召開安裝工程質量觀摩會，以樣板段帶動樣板層，以樣板層帶動整個機電工程安裝質量，實現(xiàn)機電安裝裝飾化。常州第二建筑工程有限公司狠抓工程質量，圍繞創(chuàng)揚子杯的目標，嚴把方案關、原材料關、施工過程關，砼施工做到表面平整、光潔、密實，梁、柱、板節(jié)點清晰，陰陽角線條順直，主體結構觀感質量較好。
（三）建筑原材料質量狀況穩(wěn)中趨好
我市大部分預拌混凝土企業(yè)在試驗室人員配備、試驗儀器設備配備、試驗環(huán)境、管理制度等方面基本都能符合《常州市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗室基本條件》中規(guī)定的要求，試驗室能正常開展試驗工作，混凝土質量基本處于受控狀態(tài)。大多數(shù)參建單位都能重視結構質量、墻材質量，使用符合國家、地方技術標準的墻材，能按規(guī)范要求對進場墻材進行復試，合格后再使用，杜絕不合格材料用到工程上。所抽鋼材力學性能檢測合格率100%，重量和尺寸偏差合格率明顯提高。
二、在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）部分企業(yè)質保體系有待加強
部分項目建設單位擅自變更施工圖、建筑節(jié)能等內容，降低墻體等材料的用材標準，變更內容未經(jīng)設計確認，也未經(jīng)審圖中心復審。
部分監(jiān)理單位質量管理松懈，部分工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則針對性不強、深度不足，甚至引用已作廢的規(guī)范，不能對現(xiàn)場監(jiān)理工作起指導作用?，F(xiàn)場監(jiān)理人員工作責任心不強，現(xiàn)場巡視和平行檢驗不到位，見證取樣工作在部分工地仍未得到很好落實，旁站和歸檔資料不規(guī)范。專業(yè)監(jiān)理工程師持證上崗人數(shù)不足。
部分施工單位質量管理制度落實不夠，缺乏質量檢查和問題整改落實機制，三級驗收制度執(zhí)行不到位。個別工程施工現(xiàn)場沒有必須的技術標準和規(guī)范，缺乏基本的檢測工具。
（二）少數(shù)工程施工質量存在問題
少數(shù)工程的混凝土外觀質量較差，有蜂窩、麻面、漏漿、養(yǎng)護不到位等現(xiàn)象，部分工程墻板存在收縮裂縫，個別工程外墻、屋面有滲漏現(xiàn)象，個別構件尺寸超偏差。個別工程未嚴格按通病防治措施施工，二次結構柱筋位置不正確或植筋質量較差。部分工地砂漿攪拌機旁無配合比牌，砌筑砂漿擅自添加外加劑，建筑用砂含泥量較大，與配合比單要求不符等。
安裝工程方面，往年較為明顯的等電位問題今年得到了改善，但是防雷工程質量通病依然存在，部分項目電氣和給排水工程施工質量不精細，資料填寫不規(guī)范，部分隱蔽資料不齊全。
部分市政工程未有效制定和落實趕工技術措施，原材料質量把關不嚴格。路基施工、溝槽回填等違反操作規(guī)程的現(xiàn)象一定程度存在，局部路面粗粒式瀝青出現(xiàn)起拱現(xiàn)象。
（三）材料質量需進一步嚴格把關
本次巡查的建筑用鋼材雖然力學性能指標合格率較高，但重量、尺寸偏差超標依然存在，近期在和市技監(jiān)部門的聯(lián)合檢查中，共依法扣押重量、尺寸超偏差的建筑用鋼材400多噸。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)質量意識不強，生產(chǎn)過程中存在原材料檢驗不嚴格，骨料粒徑配比不合理，未嚴格按規(guī)定進行養(yǎng)護，一些墻材的干密度和強度檢測結果不達標等情況。大部分預拌混凝土企業(yè)能完善質保體系，嚴把材料進場和生產(chǎn)過程控制，但少數(shù)預拌混凝土企業(yè)質保體系運轉不正常，試驗室人員配備數(shù)量不足，管理制度缺乏或執(zhí)行不到位，對混凝土原材料檢測項目不齊全，樣品未按規(guī)范要求留樣，生產(chǎn)歷史記錄未保存，攪拌計量器具未按規(guī)定做好檢定、自檢和零點校核工作，配合比簽字不規(guī)范。
三、下一步工作要求
（一）對本通報指出的問題，各建設、監(jiān)理、施工單位及其他有關單位要舉一反三，全面自查，制定切實有效的整改措施，迅速整改到位。
（二）建設單位應認真貫徹執(zhí)行國家有關工程建設的法律法規(guī)，依法履行基本建設程序，進一步規(guī)范自身建設行為。
（三）監(jiān)理單位必須在施工企業(yè)自控的基礎上，切實做到按規(guī)定跟蹤旁站監(jiān)理，按照審定的施工組織設計和相關規(guī)范、標準，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的驗收。
（四）施工單位應進一步完善質量保證體系，切實落實各項質量管理制度和責任，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準和有關規(guī)范規(guī)程，把好每個檢驗批驗收關。加大力度，及時排查并整改施工過程中出現(xiàn)的每一處質量隱患，確保工程結構安全和使用功能。
（五）相關參建單位要高度重視民生工程、政府投資項目和市政基礎設施工程，始終把工程質量放在重要位置，消除質量隱患，真正做到讓政府放心，百姓滿意。
（六）各工程參建單位應進一步加強對砼、鋼材、砌體材料、預制構配件、二灰碎石、瀝青砼等建材的質量抽檢和管理力度。各預拌混凝土、二灰碎石和瀝青砼加工企業(yè)要進一步建立健全質量管理制度，按規(guī)定配備實驗設備和人員，完善質量保證體系，嚴格原材料和生產(chǎn)過程質量控制，切實保證產(chǎn)品質量。
工程建設各方主體要牢固樹立工程建設必須對人民負責、對歷史負責，不留隱患、不留遺憾，以精品為目標，提高質量惠民活動的意識，站在對人民群眾利益負責、對社會負責、對企業(yè)自身發(fā)展負責的高度，真正把工程質量工作擺上重要位置，規(guī)范質量管理行為，嚴格工程質量管理。各建設、開發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)要學習先進，緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)質工程、精品工程的目標，從每一個環(huán)節(jié)狠抓工程質量管理。進一步明確和細化工程建設各方主體和各級質量監(jiān)管部門的責任，落實保障措施，充分履行職責，常抓不懈，通過各方共同努力，進一步提高我市工程質量水平，努力打造精品工程。
二〇一〇年七月二十八日
主題詞：工程 質量 檢查 通報
常州市城鄉(xiāng)建設局辦公室 2010年7月28日印發(fā)
共印100份 |
